选举制度公投

新西兰的议会选举使用联立制(MMP),这种选举制度有点像纯粹的比例分配制,政党票决定每个党的议席,区域议席只剩下了名义上的作用。总理John Key最近表示他要坚持他选前的承诺,在下一届大选的同时举行选举制度公投,而且这个公投对政府有约束力。

在新西兰实行简单多数制的时期,选举结果一直有一个特点:如果是右翼的国家党胜利,他们在小选区中通常是险胜;如果是左翼的工党选举胜出,则必须要在总得票数中大胜对方。由于工党的议席主要在城市地区,支持者集中,但在这些支持者集中的选区,你赢再多,那也只算一个议席。这导致了工党在半个世纪中,两次都是当一届政府就下台,虽然在几次选举中,总得票数都比对方多。

和反掌罚法案公投不同的是,几份民意调查均显示,这一项公投的支持/反对率势均力敌,通常不会超过5%。但问题在于,还有20%左右的选民不知道该怎么选,因为他们压根就不明白MMP是什么东西。可问题来了,如果人们根本就不懂一件事情,让他们投票岂不是一件很荒唐的事?

MMP有很多让人诟病的地方。从1996年实行开始,新西兰就没有选出过一次多数政府,这让主要执政党的政策更难在议会中得到推行。但另一方面,MMP又是看上去最公平的制度之一,议席分配基本上合理反应了各党派的实际得票率,并且避免了两党政治的出现。

我个人认为回到简单多数制,将会是十分危险的一步。看看支持开倒车的是谁就知道了【PDF】,他们通常来自乡村地区,年龄偏大甚至已经退休。而在惠灵顿等城市地区,MMP的支持则占了大多数。作为少数民族,我们应该关心的不仅仅是新西兰将回到两党政治,而且少数族裔在议会中的代表将会减少。在联立制之下,由于决定议会议席的是党票,而党票是不分区的,因此每个政党都需要吸引尽量多的选民,包括推出少数族裔议员来赢得少数民族的选票,如果退回简单多数制,结果将会是显而易见的。

John Key也明白简单多数的缺点,如果政府支持这一选择,将会遭到更大的反对,所以他看上去更倾向于支持另一种选举制度:并立制(Supplementary member)。简单来说,这是MMP的缩小版,不分区议席依然存在,但是和选区议席分开算的。如果你熟悉台湾,2008的立法委员选举就是使用的并立制。至于这种制度是否公平,看看台湾的选举结果就知道了,两大阵营的得票率相差15%,可国民党的席位是泛绿的三倍。

因此无论政府在接下来的两年中如何宣传,我的那一票已经决定给谁了。

Mt Albert 补选结果

Mt Albert补选结果已经在选举委员会的选举结果官方网站上公布。该结果还不是正式结果,最终结果将会在海外选票和特殊选票统计之后于24日公布,但应该不会产生太大的变化。

Mt Albert 补选初步结果
Mt Albert 补选初步结果

和预期和前期民调一样,工党的David Shearer在选举中大胜,得票率63%,远远超过了第二名,国家党的Melissa Lee 17%的得票率。工党胜利是几乎可以肯定的,因为Mt Albert是工党最安全的选区之一,但我没有怎么料到的是,能以这样大的比例胜出,特别是在刚刚才输掉大选的情况下,工党在这个地区的优势甚至还增加了,Shearer不仅在他前任,也是前总理Helen Clark的投票率上有所提高,甚至还超过了工党上次大选中在Mangere等传统安全选区的得票率。

当然我并不认为这种大比例优势能够在下届大选中继续保持。和以前的补选一样,这次选举的投票率也十分的低,现在看上去连50%都没到。通常情况下,投票率低,是对左翼工党不利,但这回受害的好象是国家党,因为右翼选民认为结局已经不可改变,就没必要去投票了。

这样的结果代表什么?

根据选举官方网站公布的投票站统计,Melissa Lee在一些地方输得非常之多,在Waterview的两个投票站,她都输给了绿党的Russel Norman,得票率甚至过不了10%。当然,Waterview是受计划中20号高速公路影响最严重的区域,有上百户家庭将会被迫被迁走。社区议题在这一次选举中反应了出来,这也包括St Lukes的扩展计划。

但地方和全国性的议题,至少我看来,也产生了部分作用。主要还是奥克兰的政体改革,虽然Mt Albert不是抗议最严重的地区,但这个话题已经被媒体炒起来了,大家也就不由自主的开始思考了。

小党方面,失望最大的可能就是绿党了,派出党魁Russel Norman 参选,可结果却只比上次大选增加了一点点。因为工党的获胜是几乎肯定的,因此在一周前,这次选举的乐趣就只剩下了看绿党能不能打败国家党,让国家党更加丢脸。也因为此,我把我的票送给了Norman,不过很可惜,没有成功,还是差了1000票。

另外一个突然出现的竞争来自United Future副党魁Judy Turner,不过这个竞争是和其他小党的竞争。作为一个议会政党的副党魁,Turner虽然不在议会,但这一次的成绩实在让人汗颜,不仅被所有大党击败,得票数还不如恶搞政党Bill and Ben,甚至连大麻合法化党的候选人都比Turner多两票。United Future看上去只剩下了Peter Dunne一人,他输了,这个党就不会再有希望了。

Mt Albert 选区补选【2】

和预期的一样,国家党选择了韩裔议员Melissa Lee 参加补选。她出生在韩国,到新西兰之后做过20年以上的记者。我们最熟悉的部分可能是她在Asia Downunder 节目任职的那段时间。她的简历可以在国家党的网站上找到

但这次补选有一个问题,补选是没有政党票的,地区议员本应该对地区非常了解,为选区选民而不是政党说话,但这次选举已经变得相当政党化了。迄今为止我还没看到两大党的主要参选人对地区事务有什么看法,不过问题是,这又不是全国选举,选民是会依据候选人在地区事务上的立场投票。对选区外的人,本区的问题可能了解不多,因此介绍一下:

  • 20号高速

20号高速连接16号高速的最后一段迟迟不能完工,一个主要的原因就是因为Helen Clark。她在任时曾经说过一句很著名的话,“他们要修高速,就从我身上修过去”。当然对于一个一般议员,这样说话还是需要点胆量的,但这个选区议员可是总理,她都说不了,谁还敢动。

这条高速延伸到Mt Roskill的线路听说已经竣工了,最后的一截迟早会开工。计划中的20号高速会直接横穿整个选区,因此造成的影响面积会相当大。地区居民大多倾向于反对高速公路,因此候选者有没有Helen老大姐的那种胆量至关重要。

  • St Lukes Shopping Mall 扩展计划

我对这个不太熟悉,但搜索了一下,据说如果计划实施,St Lukes将会超过Sylvia Park,成为全国最大的购物中心,因此可以想象这个计划的规模,和对周边社区造成的影响。

  • Town Centres/社区中心

开个玩笑说,我觉得工党的David Shearer在这方面会很有优势,他是管理难民营的,而选区内部分社区的中心地域现在就像个难民营。给我印象最深的是Avondale,那地方恐怕几十年都没变过了,涂鸦,破坏……整个地区看上去都缺乏发展,但奥克兰市议会这几年仿佛只对Avondale有兴趣,但就算有相关政策存在,那地方还是老样子。

  • 奥克兰政体改革

如果这个话题在6月选举时还没有结束,那么这次补选也可以在某种程度上被看作是奥克兰地区对该改革的一次民意测验,不过对政府不利,因为现在的趋势的是反对该改革,认为奥克兰市民被忽略的人越来越多。

Mt Albert 选区补选

新西兰前总理Helen Clark, Mt Albert选区议员已经就任联合国开发计划署的总干事,她的离开导致选区议员位置空缺,因此补选已经定于今年6月13日举行。补选通常不会引起选区外公众的兴趣,但Mt Albert是一个比较有意思的选区,工党的传统安全选区,前总理的选区,而且也是大选之后的第一个真正民意测试,因此引起了广泛关注。这也是我所在的选区,因此本博将会持续跟踪消息。

Mt Albert 选区比较稳定,60年来一直是工党的席位,而且六十年来只选出了三名议员,Helen Clark在议会代表了这个地区27年,而之前的Warren Freer代表该议席31年。在历史上,该选区一直被认为是城市选区里3M选区(Manukau, Manurewa, Mangere)之外的最安全选区,比工党的家乡,West Coast更加安全。

但这并不意味着国家党没有机会,特别是在其刚刚赢得选举的情况下不到一年的情况下还有乘胜追击的机会,为自己在议会里增加一个席位。在上一次选举中,Helen Clark虽然在工党溃败的情况下依然能够以60%的得票率(国家党对手30%)连任,但那在很大一方面要归功于Clark的个人魅力 —— 在政党票方面,两大党的差距只有7%。如果在对左翼不利的情况下参选,两大党之间的差异究竟有多少,选举之前不好评论。

工党所面临的挑战不仅来自于右翼,更左的绿党也在试图挑战工党。绿党已经确认派出其党魁,Russell Norman参选。对于这个举措,我的解读就是故意来分工党票的。在工党执政的9年当中,绿党和工党和之间的关系总是……很难用个比喻来描述,双方都需要彼此,但都不能靠太近,因为绿党的极左翼倾向会拉垮工党政府,导致其失去支持率。但绿党除了工党,也没什么合作伙伴了,所以就像一个……怨妇?一样,人家不想和她有亲密关系,但她却只有工党一个地方可以依靠。因此如果能够成功分走工党那个票,绿党就已经胜利了 —— 告诉对方自己是不能忽略的。

但最后的胜出者,如果没有意外,应该还是两大党所提名的候选人。国家党将会在明天公布提名,我预计是韩国裔的Melissa Lee,明天再说,但今天下午,工党已经公布了其候选人:David Shearer,也是外界猜测Phil Goff所最支持的候选人。

我从未见过这个名字,不过他看上去是工党内一名非常特殊的人物。根据他自己CV的介绍(PDF)曾经是现任Phil Goff的外交事务顾问(Phil Goff是当时的外交部长),在此之后,他任职于联合国难民署,关注于国际援助方面的事务,最引起注意的是他曾经是联合国在伊拉克/伊朗活动的副专员

不过这还不止。虽然就上面的介绍看来,Shearer是个典型的工党人士——追求社会正义。但CV里并没有告诉你全部,他在工党的主要政策,私有化方面的立场是有疑问的。最主要的一点是,他曾经公开说联合国应该使用雇佣兵执行任务。这明显不像是一个传统工党人士所说的话,这也就是说,在当前向右的大环境下,工党也许正在向中间靠?但这是一个危险的行为,因为这个提名给绿党的Russell Norman增加了一个分左翼选票的理由,而且如果有个什么闪失,或者只是险胜,不仅Shearer自己的日子不好过,党魁Phil Goff也可能会遭到质疑。

等明天国家党公布候选人之后再继续……

如果儿童能投票 …

新西兰邮局赞助了一个很有意思的项目,在选举期间让那些没有选举权的儿童搞一次模拟投票,用的选票,选举过程都尽量和真正的选举一致,大约有13,000名学生参加了活动。

这是一个很不错的主意,让孩子们从小知道民主社会的运转和程序,我想如果是从小就开始了解这些东西,长大之后他们更有可能参与进来,更可能去投票。

不过真正有意思的是这一万三千多票的结果。虽然国家党和工党还是两个主要大党,但得票率都下降不少。简单的结果如下:

  • 国家党 28.4% (36席)
  • 工党 25%(32席)
  • The Bill and Ben Party 11.7%(15席)
  • 绿党11.2%(14席)
  • 大麻合法化党10.5%(13席)
  • 毛利党 4.9%(6席)
  • 行动党 1.9%(2席)
  • 优先党 1% (1席)
  • 联合未来党 0.7%(1席)

如果这是最终的投票结果,有几个进不了议会的党派可以在国会中有举足轻重的位置。

第一个是The Bill and Ben Party,这是一个为了恶搞而存在的党,是两个电视三台的主持人创建的。这个党在真正的选举中赢得了0.56%的选票,虽然没有席位,但比任何一个没有赢取任何席位的小党的得票率都要高。新西兰以前有一个类似的党,而且还差点赢得席位,这种玩笑政党的得票率通常和民众和政治的关心程度有关,如果大家对政治感到厌倦,对结果感到无所谓,就更有可能投这些政党。

至于儿童们为什么喜欢这个党——我只能解释为他们喜欢玩。

第二个是大麻合法化党,它的名字就是这个党的宗旨,所以不难理解未成年人为什么喜欢这个党。

至于那些真正在议会中的政党,除了绿党和毛利党之外,其他党派都比真正的支持率低。绿党很好解释,大麻合法化党和绿党是同属左翼的政党,他们俩之间是有历史渊源的,例如几个绿党议员就是从大麻党过去的,对大麻合法化的观点也很类似,不过稍微温和些。另外绿党也支持将最低投票年龄从18岁降到16岁。

毛利党就不知道为什么了,估计是毛利族群的未成年人对这个党的认同度更高,不像他们父辈,一辈子都是投的工党,习惯改不了了。

总的来说,如果未成年人能投票,他们会更倾向于左翼政党。但我不认为他们会给Bill and Ben那个玩笑党那么高的得票率,因为毕竟模拟投票和真实投票还是有区别的,真的投票,就不会有那么多人把自己手中的选票当成玩笑了。

不过就我来说,我的感觉是:幸好他们没有投票权。