最近家里宽带又超流量了，速度降到56kbps，搞得我很郁闷，半天打不开一个网页，都不知道最近国内发生了什么，而本地是圣诞节，也没什么有意思的事情，政客们也要渡假。
所以说说和时事无关的一些东西，新西兰的开发，房屋拆迁之类的。尽量写得简单有趣些，如果你来自中国国内，就当读着玩吧？
自从那次钉子户事件之后，常常有人问我国外的钉子户是怎么样的。我不知道网上传的那份美国钉子户是否属实，但这里我比较熟悉。
就我所注意到的情况，政府只能通过Public Works Act 1981（公共建设法？）来强制征收土地。这个法律有些老了，不过照样管用。简单来说，土地有两种征用方式：
- 和地产拥有者的协议——这当然最好了
- 强制征收
虽然有强制征收这一条存在，但我印象中没有看见谁用过这一手，因为如果房主赖在自己房子里不走，而你派警察去拖的话，会对工程在媒体和公众中造成相当严重的负面影响。所以通常都是协议征收，协议征收也解决了一个重要问题，也就是土地征收一般会以市场价进行，除了政府出钱多之外，其他人都高兴。
而且政府的赔偿不限于土地被征收的人群，根据section 60(1)，如果你的地产利益因为建设受到了损害，也有权利申请赔偿，不过有一个让很多人不满的限制——利益损害是不包括噪音的，也就是说，高速公路刚好从你家经过却没拆你的房子，那你的问题就有些严重了。
我个人觉得这是很不合理的一条。噪音在Resource Management Act 1991（资源管理法）下是属于需要管理的环境污染，我的土地因为噪音被污染了，我当然有权获得赔偿。从法律名称就能看出其中的一些原因：公共建设法更早。不过这法律也快过时了，不知道什么时候重新写，看那个时候能否在噪音方面有所改变。
有些时候拆迁并不是钱的问题。我记得的一个案例是，一个老头的房子因为修高速公路而要被拆，但无论给他多少钱他都不愿意搬，因为他花园里的一棵参天大树是他小时候种的，他不愿意看到这棵树被砍掉。不知道最后是怎么解决的，因为那棵树要移走要花掉不少钱（几万纽币吧？）。
中国国内的那种“土地不是自己拥有”的问题在这里依然存在，也是政府征收土地的部分依据。在新西兰你可以拥有你的房子，和房子下几寸深的土地，但再往下走的土地则却属于女王所有，也就是政府所有。因此如果自己房子下发现了石油，别高兴得太早，虽然“土地”是你的，但土地下面的土地却不是你的。
所以我们开玩笑说，天堂是上帝的；人间是我们普通老百姓的；而地狱，是政府的。
至于不是政府拥有的开发商之类的建设，则完全和政府无关。开发商要买什么土地，是他们和地主之间的事，政府通常不参与征用（除非那片土地有其他重要意义，例如历史遗迹什么的），所以不会强买强卖。
但因为资源管理法的存在，私人开发商更需要考虑自己开发周围的土地。行动党等极右党派极不喜欢资源管理法的原因就是因为“它给开发商造成不必要的障碍”。这些“不必要的障碍”包括什么？主要是public submission，公众有权就开发本身发表自己的意见，并且地方政府在决定是否批准开发前必须参考这些意见。
这通常是一个费时费力的过程，而且常常还吃力不讨好。我最近就搞过一次，有人要在我家旁边的地上修一个上百人的托儿所，周围的居民肯定不干，谁愿意让上百个又哭又闹的小孩当自己的邻居？大家分别提交自己的意见书，拖了半年多之后，导致开发商放弃计划。
对民众来说，这法律简直就是对抗私人开发商的守护神。资源管理法的特别之处在于，它很少有硬性的规定，只要你能avoid, remedy or mitigate（避免，去除或者减轻）对环境的影响，那么就有可能获得批准。但就如前面所说，连噪音也是环境污染，任何人解题发挥，说对自己造成影响，所以这里更像是钉子户（甚至连钉子户都不是）绑架开发商，但也逼迫开发商和当地的社区合作，如果两者之间没有一个良好的合作关系，开发商花大钱的设计，甚至是买来的土地，随时都可能打水漂。
而且对开发商来说，减轻对环境的影响说上去很简单，但真正要做起来，并不是那么容易的，通常需要让开发商出更多血，去达到那些他们看上去“没有必要”的设计。
而“mitigate”（减轻环境影响）有时候也被双方面滥用。我记得的一个和民众有关的案例是，一些人要在海边修自己的平房（海景好），地方政府不让他们修，因为那个地方几乎是铁定会定时发洪水。最后闹到环境法庭，法官宣布那些地方可以修房子，但有一个前提——每个住户必须准备一条船，危急时刻逃命用的。
而开发商的案例就更绝了。我见过一个养老院的申请，开发商说这个开发不会对交通造成影响，因为“老年人们都喜欢呆在自己的房间里，不会到处乱跑”。
如果正在建设的是一个大型水坝或者煤电站（这些都是私人企业开发），整个申请过程拖上个几年不是问题，而最后的结果却常常很搞笑，例如风力发电站必须给那些休闲目的的骑马的人让出一条路，而煤电站却不需要种树来抵消对环境的影响——去买已有的树林就行了。
暂时放到这里吧。国家党已经说明要在上任后100天内对资源管理法进行改革，我现在虽然没看到相关资料，但我觉得很有可能至少会把土地的分割排除在资源管理法之外，也就是说高密度的发展可能将可以跳过这部法律。至于是好是坏……我得先看看他们的计划，以后我有时间再继续。