政府。
作为国营媒体的TVNZ，虽然其前身是根据BBC模式创建的NZBC，但现在他和BBC有着本质上的区别，因为没有收视费，TVNZ的电视台上（6，7台除外）是带广告的，也需要通过广告和商业节目赚钱。这也就是说，TVNZ需要在国家党最喜欢的说的“Real business world”的环境下生存，而且给自己的股东付分红。
而众所周知的是，在当前的经济危机下，大量企业要么盈利大量减少（我看到新西兰的主要几个企业，至少都减少了一半），要么陷入亏损。那么作为在市场经济中竞争的TVNZ，要求她像往年一样分红，很明显是一件不现实的事情，电视又不是什么很新的行业。
那么来自“现实生活”，以John Key为代表，有“economic sense”的国家党，为什么还在要求TVNZ继续分红，导致电视台为了达到目标，不得不减少本地制作节目和裁员？
John Key是这样说的：
From the Crown’s point of view we have $200 million invested in TVNZ, that’s the equity in TVNZ, if we don’t receive a return on that equity and we don’t receive a dividend, that’s less money the Crown has to pay for hospital beds, less money it has to pay its doctors and less money it has to pay its teachers.
听上去很能搏得同情，不过国家党这个时候突然关心起你的健康，你的教育来的，好像和其一贯形象不符啊。再说TVNZ的分红有多少？2008年是1000万左右，而很明显，今年是不太可能达到这个目标的，努力一下，5-6百万最多了。我可不相信缺了这几百万，新西兰的教育系统就会陷入全面崩溃，我的高中最近就正在翻新，和老师私下聊起这事，说最终预算在一千五百万左右——TVNZ的分红还不够一个学校用的。
所以，政府会因为TVNZ不分红了而缺钱吗？
作为一个所谓的有“business sense”的John Key，不知是否还考虑到了一个问题。当TVNZ为了保持盈利裁员90人之后，失业救济的开销要增加多少？政府的行为无非就是为了从TVNZ中榨出几百万，而新增的救济开销就会占那几百万的很大一部分。电视台的那些人，虽然在我看来，没什么好了不起，但他们至少也对社会贡献了一点什么东西，让他们失业领救济，什么都被贡献还照样拿钱，这就是所谓的“business sense”？
另外我记得国家党不止一次说过，他们会保护新西兰人的工作。
我怎么都不相信政府这行为背后没有其他目的，至于这个目的是什么，不敢猜：）